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康达“每周一星” | 政府法律服务领域的专家型律师——孟丽娜

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孟丽娜律师

1999年毕业于中国政法大学法律系,当年就职于康达律师事务所至今。现任康达党委副书记、管委会委员、高级合伙人律师、政府与行政法律业务部主任。








个人简介














孟丽娜律师担任最高人民检察院民事行政案件咨询专家、北京市律协土地与房地产法律专业委员会主任、北京市物业管理行业专家库专家、北京市涉案企业合规第三方监督评估机制专业人员库成员、北京市朝阳区人民政府行政复议委员会委员等职务,被聘为中国政法大学法学院兼职教授、中国人民大学律师学院客座教授及硕士生导师。

孟丽娜律师擅长政府法律顾问、房地产等方面的诉讼及非诉讼业务,先后为民政部、北京市财政局、北京市住建委、北京市朝阳区司法局、北京市朝阳区发改委、北京市朝阳区房管局、北京市规自委朝阳分局、北京市朝阳区城管局、北京市朝阳区国资委、北京市朝阳区应急局、北京市朝阳区人社局等三十多家行政机关提供常年法律顾问或专项法律服务,执业期间代理复议诉讼案件三千余件,擅长处理重大、疑难、复杂的纠纷案件,其代理的多起案件被列为法院观摩庭。

孟律师任北京市第十二次党代会代表、北京市朝阳区第十二次党代会代表、北京市第十一届律协理事、北京市朝阳区第三届律协理事;被评为全国优秀律师、全国律师行业优秀党员律师、北京市优秀律师、新时代首都司法行政模范先进人物、北京市首届十佳青年律师等;被授予首都劳动奖章。













研究课题


1、参与住建部《房屋销售合同问题研究》课题;
2、参与住建部《存量房屋买卖合同问题研究》课题;
3、参与住建部《房屋买卖和住房租赁合同网签规程辅助性研究》课题;
4、承担北京市住建委《商品房预售合同》、《商品房现房买卖合同》课题;
5、承担北京市住建委《存量房屋买卖合同》课题;
6、承担《朝阳区行政应诉工作指南》课题;
7、承担《朝阳区行政调解工作指南》课题;
8、承担《朝阳区行政案件涉诉风险提示》课题;
9、承担《朝阳区行政执法案卷评查工作手册》课题;
10、承担《行政应诉工作实证研究》课题;
11、承担《政府信息公开对策分析与现状研究》课题;
12、承担《行政调解、人民调解与司法调解衔接机制研究》课题;
13、承担《政府信息公开典型案例汇编》课题;
14、承担《朝阳区行政复议工作指南》课题;
15、承担《朝阳区行政案件典型案例分析汇编》课题;
16、承担北京市城建研究中心《关于违法群租房整治查处程序问题研究报告》课题;
17、承担《朝阳区行政履责类复议诉讼案件工作指南》课题。


代表案例














1、代理应诉的某房屋经纪公司诉北京市朝阳区房屋管理局行政处罚决定案入选北京市高院评选的“2013年北京法院十起典型行政案例”;
2、代理应诉的王某诉北京市朝阳区人民政府住房保障和改革办公室取消限价商品住房购买资格决定案入选北京市高院评选的“2013年北京法院十起典型行政案例”;
3、代理应诉的马某诉北京市朝阳区人民政府要求履行法定职责案为北京市第四中级人民法院建院后1号行政案件;
4、代理应诉的李某等14人诉北京市朝阳区人民政府行政不作为案被评为“北京市第四中级人民法院2015年度行政审判十大典型案例”;
5、代理应诉的王某诉北京市朝阳区人民政府房屋行政征收案被评为“北京市第四中级人民法院2017年度行政审判十大典型案例”;
6、代理应诉的张某诉北京市朝阳区烟草专卖局行政赔偿案为新《行政诉讼法》实施后首例北京市烟草专卖系统行政赔偿案件;
7、代理应诉的北京某置业有限公司诉北京市朝阳区人民政府确认行政行为违法案,为北京市第四中级人民法院审理的首例因房地产设施移交问题引发的行政诉讼案件,也是北京市朝阳区人民政府行政机关正职负责人首次出庭应诉的案件;
8、代理应诉的北京某校园礼仪服饰有限公司诉北京市朝阳区社会保险基金管理中心社会保险待遇行政决定案,为北京市首例工伤保险基金先行赔偿全额追偿到位案件;
9、代理应诉的郎某诉北京市朝阳区人民政府房屋征收办公室房屋征收补偿协议案,为北京市朝阳区人民法院出具《行政调解书》的首例行政案件;
10、代理北京市朝阳区人民政府起诉北京某投资咨询有限公司合同纠纷案,为朝阳区启动的首例公共配套设施收缴确权案件;
11、代理应诉的孙某诉北京市朝阳区人民政府、北京市人民政府房屋行政征收补偿及行政复议案被评为“北京市第四中级人民法院2018年度行政审判十大典型案例”;
12、代理应诉的北京某食品有限公司诉北京市朝阳区应急管理局行政处罚案为该局应诉的首例行政诉讼案件,且该案确立了生产经营单位的安全生产责任不因其将生产经营项目交由他人完成而免除的裁判规则;
13、代理应诉的山东某物业管理股份有限公司诉北京市朝阳区人民政府要求撤销生产安全事故结案通知案,为朝阳区首例因生产安全事故调查报告引发的行政诉讼案件;
14、代理应诉的高某某起诉北京市朝阳区人民政府要求撤销行政答复案,为北京市第四中级人民法院受理的首例简易住宅楼改造试点项目实施引发的行政诉讼案件;
15、代理应诉的北京某文化发展有限公司诉北京市朝阳区人民政府政府信息公开案,为2021年四级法院审级职能定位改革试点后,朝阳区首例司法审查权限下沉案件。













执业感悟


孟丽娜律师认为,做好政府法律服务,除了代理好行政案件外,还要走好“三步棋”:帮助政府完善立法,提高依法行政能力,促进和谐社会建设。作为政府法律顾问律师,要深知执业为民的重要性。要利用自身专业优势,为行政机关提供切实可行的法律意见,积极化解行政争议。执业期间会代理大量涉及房屋拆迁、房屋征收、房屋交易、房屋登记、物业管理、信息公开等与普通百姓息息相关的案件,要以解决问题为着眼点,根据争议情况提出有针对性建议,敢于引导、协调相关主管部门主动纠错,为疏导和化解社会矛盾,构建和谐社会贡献力量。

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