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康达“每周一星” | 环境资源法带头人——张良律师

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张良律师


法律硕士,康达律师事务所环境、能源、资源法律服务专业化带头人,在环境、资源法律服务领域成绩卓著。

个人简介

环境资源法是法律部门中最具穿透力的部门法,其穿透性呈现于实体法与程序法,更表达于刑法、民法、行政法、社会法的多层次性,亦体现于其对地域、时间的跨越。所有的法律部门注重现实,但环保法注重现实,更关注未来。张良律师的专业化贯穿了该专业化的各个层面,包括但不限于刑事、行政、民事以及交叉与跨界。在环境行政争议数据化方面,尤为突出。


经典案例

自执业以来,专注深耕环境、资源法律服务,在鸡西某龙“水泥熟料产能指标置换”行政诉讼案、祁阳某报废汽车回收拆解企业与相对人湖南省商务厅汽车拆解资质认定行政复议案、内蒙古包头某光美景环保有限责任公司与内蒙古自治区生态环境厅危废处置项目行政复议等重大案件中,均取得优秀代理效果,被各方充分肯定。在省级环保行政部门,省级发改委、省级工业和信息化委员会、商务部、工信部、国家发改委等复议程序中不断获得突破,相关观点被充分采纳。


相关业绩包括但不限于:

1、鸡西某龙“水泥熟料产能指标置换”行政案,该案涉及省政府、省发改委、工业和信息化委员会系列政府部门。在委托人失去最佳诉讼时机紧迫形势下,通过严谨、专业工作,最终获得关键证据,为提起行政诉讼打下了坚实基础。经过庭审,省政府主动协调各委,向工信部申请指标,以保证民营企业生产经营的合法权益。该争议之解决,为当事人挽回逾直接经济损失3亿余元。


2、代理祁阳某报废汽车回收拆解企业与相对人湖南省商务厅汽车拆解资质认定行政复议案,该案属于新型环保专业法律服务案件,关涉报废汽车回收拆解企业选址,“居民区”与“生态环境敏感区”的认定。团队代理观点获得复议机关国家商务部充分采纳和肯定。经代理团队严谨、高效工作,国家商务部作出《行政复议决定书》,撤销地方省级行政机关作出的《复函》,责令重新作出行政行为,为委托人权益维护奠定坚实基础。


3、内蒙古包头某光美景环保有限责任公司与内蒙古自治区生态环境厅危废处置项目行政复议案中,涉及判例研究、危废认定标准、危废政府协议、政府监管等多方面专项法律规定,代理团队主要观点被充分采纳。委托人依法向内蒙古自治区人民政府提起行政复议,要求复议机关对生态环境厅的行为进行监督、纠正。经过严格听证、举证,复议机关最终认定“被申请人未在法定期限内答复申请人的履行监管职责的行为违法。”代理观点,在内蒙古自治区政府复议程序中获得支持。


4、在知名能源企业某集团前董事长受贿、滥用职权案中,经过对案卷的严谨分析和检察机关、审理机关的反复沟通,最终将受贿金额大幅下降、挪用公款罪改为国有企业人员滥用职权罪,为被告人减轻了较大的刑事处罚,受到各方肯定。


5、在某基金公司能源、资源刑民交叉案件中,经团队艰苦努力,经起诉、审查起诉、一审、二审,安徽省高级人民法院最终认定翦某构成合同诈骗罪,挽回当事人直接经济损失人民币5亿元。


6、某矿业民营企业家王某某合同诈骗、挪用资金、职务侵占、骗取银行贷款案中,辩护效果明显,为委托人充分肯定。


执业成就

部分专业文章:

1、《疫情医疗废物处置及刑事评价若干思考》(2019年)

2、《新冠疫情医疗应急处置若干立法建议》(2020年)

3、《生物多样性的法律规定性》(2022年)

4、《矿山生态修复的若干法律问题》(2021年)

5、《野生动物保护法的立法原则》(2021年)

6、《生态环境违法行为举报奖励之法律论析》(2020年)

7、《关于固废法修订行政罚款之重构》(2021年)

8、《环保法的维度》(中国法制出版社2022年版)

9、《环境法学重大理论问题论争》(中国社会科学出版社2022年版)


个人风采

当今时代发展大趋势是科学赋能、知识迭代日新月异,委托人的法律诉求出现了多层次化、复杂化态势,尤其在环保、资源、能源法律服务领域,律师与律师之间、律师事务所与律师事务所之间的竞争和合作出现了更多新情况、新课题。专业化律师一定要先保持谦虚、严谨的心态,放低身价、保持兼容并蓄,迎接挑战,“大做于细,难作于易”,从最容易、最简单的小事做起,特别是注意工作细节。去发现每一案件参与人的长处,克服自身不足,“见贤思齐焉,见不贤而内自省也”。


严密审慎,尽职尽责”应该是律师为委托人提供法律帮助的基本准则;“恪尽职守夙夜为案”,环保法是近年来开始勃兴的法律专业化领域,需要更多的专业化律师共同奋进,协同努力。张良律师积极投身康达环资委工作,参加北京市环境法学会工作,并给予了突出贡献。


张良律师现为康达环境资源专业化带头人,带领团队已达8名律师。团队律师在张良律师的带领下,不惟司法实践,更有法哲学思考、规则表达、秩序品格、使命加成。在具体生态、资源、大气、固废、生物安全、国家公园、公益诉讼、行政处罚等方面均有广阔的积累和空间。


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