加强保护未成年人、妇女、老人等弱势群体的权利 --五评《刑法修正案（九）》

作者：唐新波 | 2016.06.17

《刑法修正案（九）》的一个重大特点就是加强了对保护未成年人、妇女、老人等弱势群体的权利保护，将法益归属于他们。现逐条简要解析如下。

一加强打击拐卖妇女儿童，收买妇女儿童者，一律入罪

将刑法第二百四十一条第六款修改为：“收买被拐卖的妇女、儿童，对被买儿童没有虐待行为，不阻碍对其进行解救的，可以从轻处罚；按照被买妇女的意愿，不阻碍其返回原居住地的，可以从轻或者减轻处罚。”

该条主要修改如下：删除了原条文中“可以不追究刑事责任”的规定，将所有收买妇女儿童的行为都规定为犯罪，这样规定，将法益归属于被拐卖的妇女儿童，打击买方市场，没有买卖，就没有拐卖，是适当的。不过，在现实中，也有被拐卖的妇女开始不愿意，但后来结婚生子，两口子关系也不错；也有的儿童被亲生父母卖掉，被收买后与收买人家庭建立了深厚情谊。但这毕竟是少数现象，相对于绝大多数被拐卖妇女儿童而言，相对于维护整个社会家庭亲情稳定而言，个别和少数被拐卖人的利益最大化就必须牺牲了。

但是法律并未就此绝情，为此，该条还同时规定：对被买儿童没有虐待行为，不阻碍对其进行解救的，可以从轻处罚；按照被买妇女的意愿，不阻碍其返回原居住地的，可以从轻或者减轻处罚。

二扩大了“强制猥亵、侮辱”范围，加强了人权保护

将刑法第二百三十七条修改为：“以暴力、胁迫或者其他方法强制猥亵他人或者侮辱妇女的，处五年以下有期徒刑或者拘役。

 “聚众或者在公共场所当众犯前款罪的，或者有其他恶劣情节的，处五年以上有期徒刑。“

“猥亵儿童的，依照前两款的规定从重处罚。”

 将强制猥亵对象，从妇女儿童，扩大到他人。除了聚众或者在公共场所当众犯罪从重处罚外，增加了“其他恶劣情节”也从重处罚的规定。

三适当调整自诉情形，加强保护妇女、儿童、老人

将原条文“第二百六十条　虐待家庭成员，情节恶劣的，处二年以下有期徒刑、拘役或者管制。

犯前款罪，致使被害人重伤、死亡的，处二年以上七年以下有期徒刑。

第一款罪，告诉的才处理。”中的第三款修改为“第一款罪，告诉的才处理，但被害人没有能力告诉，或者因受到强制、威吓无法告诉的除外。”

为此将原来虐待罪自诉案件增加了“被害人没有能力告诉，或者因受到强制、威吓无法告诉的除外”公诉案件范围，加强了对于被虐待家庭成员的权利保护。

四加强保护被监护人、看护人权利

新增条文：在刑法第二百六十条后增加一条，作为第二百六十条之一：“对未成年人、老年人、患病的人、残疾人等负有监护、看护职责的人虐待被监护、看护的人，情节恶劣的，处三年以下有期徒刑或者拘役。”

“单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。“

“有第一款行为，同时构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。”

这是新增的“虐待被监护、看护人罪”。

此规定，不仅监护人、看护人可以入罪，有责任和义务的幼儿园、学校、福利院、养老院等单位也可构成犯罪，且规定“有第一款行为，同时构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。”

凸现对被监护、看护人的权利保护。

五加大打击组织卖淫、强迫卖淫

将《刑法》第三百五十八条修改为：“组织、强迫他人卖淫的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。”

“组织、强迫未成年人卖淫的，依照前款的规定从重处罚。“

“犯前两款罪，并有杀害、伤害、强奸、绑架等犯罪行为的，依照数罪并罚的规定处罚。”

“为组织卖淫的人招募、运送人员或者有其他协助组织他人卖淫行为的，处五年以下有期徒刑，并处罚金；情节严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。”

虽然新条文废除了组织卖淫罪、强迫卖淫罪的死刑，但是新法条将原文中判处十年以上有期徒刑的情形由五种扩大为“情节严重”，加大了对组织卖淫、强迫卖淫罪打击。还增加了对组织、强迫未成年人卖淫的，从重处罚。另外，新增规定，“有杀害、伤害、强奸、绑架等犯罪行为的，依照数罪并罚的规定处罚。”

此外，在财产刑方面，并处罚金和没收财产，凸现打击力度。